Le Centre des Etudes de Sécurité (CES) de l’Ifri vient de publier le numéro 34 bis de la série Focus Stratégique :

Establishing the Rule of Law : the U.N. Challenge in Kosovo

Diplômé de l’Institut d’Etudes politiques de Paris, Jean-Christian Cady est ancien élève de l’ENA. Après une carrière dans le corps préfectoral, il a été, de décembre 1999 à juin 2001, représentant spécial adjoint du Secrétaire général de l’ONU au Timor Oriental, chargé de la gouvernance et de l’administration publique, avec le grade de sous-secrétaire général de l’ONU. D’août 2001 à décembre 2004, toujours avec le même grade onusien, il a été chef du pilier police et justice au sein de la Mission Intérimaire des Nations Unies au Kosovo (MINUK). Il a terminé sa carrière comme chef du service de coopération internationale de police au ministère de l’intérieur de 2005 à 2008.

La traduction anglaise de son Focus Stratégique est disponible ici.

Résumé  :

UNMIK was set up by UNSCR Resolution 1244 on June 10, 1999. Its purpose was to create new institutions in a war-torn territory in order to establish a democratic governance system. In this state-building process, security for individuals as well as property, and the creation of judiciary institutions that could be trusted by the population, were essential prerequisites. However, the international community only partially reached these objectives. Local difficulties linked to inter ethnic hatred, which created insecurity, and the weaknesses of international institutions were major handicaps for the creation of a local police force and the establishment of a judiciary system abiding by United Nations standards. The assistance of the international community still remains indispensable in the day to day running of Kosovo institutions and shows how fragile independence is. The assessment of UNMIK’s action shows that peacekeeping operations can lessen the intensity of conflicts but are not able to eliminate their causes.

Sommaire :

Introduction

Ensuring Collective Security

Establishment of an Impartial Judicial System

Unfinished Transitions

Conclusion